編者按：近日，省人大代表、樂清市委書記方暉在杭州參加省“兩會(huì)”期間，接受中新網(wǎng)記者采訪，介紹“十四五”期間樂清制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。1月29日，中新網(wǎng)刊發(fā)，現(xiàn)本報(bào)予以全文轉(zhuǎn)載。

　　浙江樂清市委書記方暉：

　　冀“三化兩跨”勇開新局

　　-中新網(wǎng)浙江新聞?dòng)浾?邵燕飛 范宇斌 潘沁文

　　“樂清要堅(jiān)持強(qiáng)鏈壯鏈、推動(dòng)制造業(yè)‘長高做強(qiáng)’，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、推動(dòng)制造業(yè)‘三化兩跨’�！闭�在此間舉行的浙江省兩會(huì)上，浙江省人大代表、樂清市委書記方暉對(duì)“十四五”時(shí)期樂清發(fā)展的關(guān)鍵路徑了然于胸。

　　地處溫州大都市區(qū)北翼副中心的樂清，于改革開放浪潮之中，成為了民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，打造了溫臺(tái)地區(qū)首個(gè)千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群，綜合實(shí)力穩(wěn)居中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市。在奮進(jìn)征程中，樂清完成了從一窮二白的農(nóng)業(yè)小縣到GDP上千億級(jí)的歷史性跨越。

　　改革開放排頭兵，樂清面向“十四五”，如何在跑好“復(fù)賽”中再立潮頭？

　　方暉表態(tài)道：“我們將忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’，始終秉持‘努力只能及格、拼命才能優(yōu)秀’、‘想，都是問題；干，才有答案’的奮進(jìn)姿態(tài)，努力以樂清的穩(wěn)和進(jìn)為全省、溫州大局多做貢獻(xiàn)，當(dāng)好溫州‘做強(qiáng)第三極，建好南大門’的排頭兵�！�

　　應(yīng)變之道：

　　化危為機(jī)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇

　　極不平凡的2020年，樂清曾是浙江遭受疫情沖擊最重的城市之一，從湖北、武漢返鄉(xiāng)的在外樂清人達(dá)到3萬多人。緊隨其后，樂清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一度“停擺”。

　　疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗臺(tái)救災(zāi)、抗旱保供……這一年，對(duì)樂清而言，在逆勢中前行、于困難中奮起……

　　“在前期復(fù)工落后浙江全省三周、溫州兩周的艱難局面下，我們奮起直追，全年實(shí)現(xiàn)GDP增長4.5%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長38.9%(剔除投資收益)，工業(yè)用電量、制造業(yè)用電量增速均居全省17強(qiáng)第2位，用電負(fù)荷七次刷新歷史新高，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢；綜合實(shí)力從全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣排名第18位躍升至第14位，居中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣市第11位、上升1位，中國未來投資潛力百佳縣市第6位。”方暉直言，樂清之所以能在如此艱難的局面下實(shí)現(xiàn)高效復(fù)產(chǎn)、逆勢趕超，企業(yè)智能化技改覆蓋率高正是其中的關(guān)鍵因素之一。

　　2020年，樂清通過出臺(tái)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新十條”等系列舉措，全年兌現(xiàn)技改補(bǔ)助1.7億元，通過競爭性財(cái)政存款配比等激勵(lì)措施，撬動(dòng)各銀行對(duì)250個(gè)技改項(xiàng)目放貸49億元；新增技改立項(xiàng)307個(gè)、其中設(shè)備投資3000萬元、5000萬元以上項(xiàng)目數(shù)分別為上年的1.4倍和3倍，工業(yè)技改投資增長25.6%，列入浙江省“四個(gè)百項(xiàng)”重大技改示范項(xiàng)目19個(gè)、數(shù)量居浙江第一……

　　奮進(jìn)之路：

　　數(shù)字賦能和創(chuàng)新引領(lǐng)并舉

　　疫情是一場大考，樂清交出高分答卷。然而，發(fā)展的腳步未曾止步，樂清以“三化”(數(shù)字化、智能化、綠色化)和“兩跨”(跨界融合、跨境融合)，持續(xù)撬動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在方暉看來，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是放大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯次升級(jí)的必由選擇，也是贏得競爭先機(jī)、搶占發(fā)展高地的重要路徑�！�

　　如其所言，今年浙江省政府工作報(bào)告提到，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版將成為該省今年重點(diǎn)工作之一。其中包括，將深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，形成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%以上。

　　當(dāng)前，智能化技改覆蓋至樂清近90%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，規(guī)上工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)26.6%、高出浙江平均12.2個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)躍居至浙江第五位，列入首批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

　　對(duì)此，方暉對(duì)樂清數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有新目標(biāo)：將堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為樂清未來最具潛力、最具競爭力的主攻方向、關(guān)鍵戰(zhàn)略，奮力搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。

　　致力于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)智能化技改、網(wǎng)絡(luò)化制造、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”的“三步走”實(shí)施路徑，加快培育5G通訊、新型顯示、物聯(lián)傳感等六大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)……數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已然成為推動(dòng)樂清趕超跨越的最強(qiáng)勁引擎。

　　據(jù)介紹，今年樂清將新增企業(yè)智能化技改項(xiàng)目300個(gè)以上、其中設(shè)備投資1000萬元以上60個(gè)，實(shí)施數(shù)字車間物聯(lián)網(wǎng)改造項(xiàng)目30個(gè)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”數(shù)字工廠項(xiàng)目50個(gè)……

　　面向未來，方暉談及樂清將加速推進(jìn)“跨界融合”與“跨境融合”。

　　他舉例道，“跨界融合”就是利用新一代信息技術(shù)與制造業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，如最近正泰與華為在數(shù)字能源領(lǐng)域的跨界合作，推動(dòng)能源行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“碳中和”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)悉，繼施耐德與德力西深化合資合作外，近期世界500強(qiáng)、全球電氣行業(yè)排名第三的美國伊頓公司與樂清的環(huán)宇電氣合資，為樂清企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代升級(jí)、進(jìn)軍萬億級(jí)國外新興市場提供了歷史性機(jī)遇，也將助力樂清電氣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)�！啊�跨境融合’，就是在新發(fā)展格局下，越是面臨經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性，越是面臨卡脖子技術(shù)難題，越要開放合作，在融入‘雙循環(huán)’中搶抓先機(jī)，逆勢突圍�！狈綍熑缡钦f。

　　強(qiáng)基之功：

　　打造國家先進(jìn)制造業(yè)集群

　　記者了解到，經(jīng)過兩輪激烈的競賽比拼，樂清電氣產(chǎn)業(yè)即將獲得“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”稱號(hào)，這是樂清電氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　“過去一年，樂清制造業(yè)發(fā)展收獲滿滿�！狈綍熃榻B，樂清已獲評(píng)國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、國家級(jí)眾創(chuàng)空間；省級(jí)智能電氣小鎮(zhèn)成功命名，省級(jí)智能電力物聯(lián)網(wǎng)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)順利獲批，國家泰爾終端實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)簽約落地，運(yùn)行長三角電氣工程師創(chuàng)新中心；落地開工兩個(gè)50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目；新增高新技術(shù)企業(yè)154家、總數(shù)達(dá)601家、居全省17強(qiáng)前三，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比76.4%、居全省17強(qiáng)第一；在省振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)(傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造)綜合考評(píng)中居全省第一。

　　放眼浙江，作為中國制造業(yè)“領(lǐng)跑者”之一，該省提出在未來五年加快建設(shè)“單項(xiàng)冠軍之省”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造一批萬億級(jí)世界先進(jìn)制造業(yè)集群。同時(shí)，今年該省還將大力實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈做長做寬、做優(yōu)做強(qiáng)。

　　在此背景下，樂清電氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來春天。方暉對(duì)于新一年跑出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加速度信心滿滿。他表示，“我們要向空中要土地，往高端提產(chǎn)業(yè)�！�

　　據(jù)悉，樂清去年新建廠房平均容積率高達(dá)2.8，實(shí)施老廠房改造102家，增加了建筑面積93萬平方米，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均工業(yè)增加值分別居浙江各縣市區(qū)第一、第二。以寶泰電子老廠房改造為例，企業(yè)廠房建筑面積從4000平米擴(kuò)大至2.2萬平米，設(shè)備投資7300多萬元的年新增80萬片新能源汽車玻璃技改項(xiàng)目順利投用，產(chǎn)能效率提升5-6倍，員工減少50%。

　　“‘長高’讓我們嘗到了甜頭，今年樂清還要縱深推進(jìn)工業(yè)土地綜合整治，大力實(shí)施區(qū)域成片的老廠房改造、零土地技改，倒逼產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí)�！狈綍熣f。

　　談及“做強(qiáng)”，方暉表示，要推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙聯(lián)動(dòng)，做強(qiáng)電氣產(chǎn)業(yè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)開發(fā)區(qū)，打造“千億級(jí)規(guī)模、百億級(jí)稅收”的高能級(jí)平臺(tái)，1月份新亞電子、合興汽電2家企業(yè)成功主板上市，力爭全年實(shí)現(xiàn)6家企業(yè)上市，總投資11.8億元的浙江云谷大數(shù)據(jù)中心和北京超算中心項(xiàng)目爭取4月份投用，新增高新技術(shù)企業(yè)180家、科技型中小企業(yè)330家，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比超77%，打造更具競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　“2021年是具有特殊重要性的一年，‘十四五’開局、現(xiàn)代化新征程開啟，必須邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。”方暉表示，樂清將牢固樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，始終激揚(yáng)奮斗精神、保持奮進(jìn)姿態(tài)，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法推動(dòng)“十四五”開好局、起好步。